
越南正在上演一场令人瞠目结舌的外交大戏! 就在中东战火把全球油价烧得滚烫、越南加油站排起长龙的时候,这个东南亚国家的高层官员们却在短短一周内兵分三路,同时敲开了中国、俄罗斯和美国的大门。 更让人惊讶的是,他们找这三个大国的目的截然不同,向中国要安全,向俄罗斯讨能源,向美国求金融。 这种同时讨好三个大国的操作,在外交史上都算得上罕见。 越南到底在打什么算盘? 这种“既要又要还要”的策略,真的能行得通吗?
2026年3月16日,河内迎来了一批特殊的客人。 中国外交部长王毅、国防部长董军、公安部长王小洪同时抵达,与越南对应的三位部长坐到了一起。 这就是中越外交、国防、公安“3 3”战略对话机制的首次部长级会议。 会议主题很明确:“统筹发展与安全、走好社会主义道路、携手应对共同挑战”。
越南共产党中央总书记苏林在会见中方代表团时说得更直白:“中国是越南对外政策的头等优先和战略选择”。 这话可不是随便说说的客套话。 要知道,就在几个月前,越南刚刚完成了领导层换届,苏林上台后的首访目的地就是北京。 这次“3 3”对话,越南把外交、国防、公安这三个最核心的部门负责人全部拿出来与中国对接,摆明了就是要建立最高级别的安全合作机制。
会议结束后发布的联合声明里,有几个关键词反复出现:“政治制度安全”、“防范颜色革命”、“维护政权安全”。 越南方面特别强调,要“以中越合作的稳定性应对外部的不确定性”。 翻译成大白话就是:越南觉得现在国际局势太乱,得抱紧中国这个社会主义老大哥,才能保证自己的政权稳如泰山。
就在中越会谈结束仅仅六天后,越南总理范明政就登上了飞往莫斯科的专机。 2026年3月22日至25日,他对俄罗斯进行正式访问。 这次访问的背景相当紧迫,中东战事导致全球能源供应链剧烈震荡,越南已经快撑不住了。
数据不会说谎。 自美以对伊朗军事行动以来,越南国内油价累计涨幅高达40%,柴油价格更是飙升了56%。 更糟糕的是,越南的石油储备只能维持20到30天。 河内街头的加油站外,摩托车排起的长龙能绕街角好几圈,有人等了四十多分钟,最终只被允许加5万越南盾的油,折算下来也就14块人民币。 不少加油站只开一台加油机,其余全部关停,插队引发的争吵甚至肢体冲突,成了近期越南街头的常态。
范明政这次去莫斯科,就是去“救火”的。 3月23日,他与俄罗斯总理米舒斯京会谈后,双方签署了关于建设越南首座核电站的政府间协议。 这座核电站将建在宁顺省,总装机容量2400兆瓦。 除了核电,范明政还专门访问了俄罗斯天然气巨头诺瓦泰克公司,推动越南多个大型液化天然气项目。
越南的能源困境有多严重? 看看他们之前都找过谁就知道了。 在飞往莫斯科之前,范明政已经给卡塔尔、科威特、阿尔及利亚等多国领导人打过电话,甚至还联系了日本,无一例外都是请求提供能源保障。 3月17日,他甚至在河内会见了日本驻越大使伊藤直树,直接致函日本首相高市早苗,恳请对方从战略储备中释放部分原油。
但日本自己的石油储备虽然能支撑254天,能拿出来接济越南的份额少得可怜。 更何况,日本自身的石油进口依存度高达96%,同样高度依赖中东原油。 越南这才把最后的希望寄托在俄罗斯身上。 毕竟俄罗斯是能源出口大国,又与越南保持长期的合作关系,双方在油气领域已经有50年的合作历史。
就在范明政在莫斯科谈能源合作的同时,越南的常务副总理已经踏上了前往美国的旅程。 这次访美的目标十分清晰:推动越南建设国际金融中心,并争取美国在监管、金融机构和资本层面的支持。
越南的金融野心不小。 2026年2月11日,越南国际金融中心在胡志明市正式揭牌。 按照规划,胡志明市定位为主要金融中心,专注于资本市场、银行业、基金管理和上市服务;岘港则定位为创新型与专业化中心,突出金融科技、财富管理、绿色金融等概念。 越南政府常务副总理阮和平在指导金融中心建设时特别强调,必须聚焦三大基础设施支柱:法律基础设施、数字基础设施、管理与人力资源基础设施。
但问题来了。 越南虽然规划得很美好,若没有美国提供背书,终究是纸上谈兵。 美国金融机构与监管体系在全球金融市场上拥有天然优势,能补上越南规划中最重要的那块拼图。 如果美国愿意配合,会直接影响国际社会对越南金融战略的第一印象。 一旦给出较为积极的评估,越南要想打通剩下的流程,时间成本会大大降低。
越南对金融中心的渴望,背后是更深层的经济焦虑。 2026年头两个月,越南设定了至少8%的经济增长目标。 但资产管理公司VinaCapital警告,若中东冲突持续,越南2026年经济增长率恐衰退2%。 更直接的影响是,越南航空燃料70?0%依赖进口,其中仅中国和泰国就占比超六成。 自中东局势紧张以来,中国和泰国相继暂停航空燃油出口,直接切断了越南超60%的航油进口来源。 越南民航局已经发出预警,从4月初开始,越南航空公司将面临航空燃油短缺的严峻风险。
所以越南这次找美国,本质上是在为经济规划“救急”。 他们需要美国的金融支持来稳定经济,更需要美国的市场准入来维持出口。 但美越关系并非一帆风顺。 就在2025年4月,美国宣布对越南出口商品加征对等关税,最高税率达到46%。 越南总理范明政紧急下令启动对美零关税谈判,副总理胡德福连夜赴美工作访问。 虽然双方最终达成了妥协,但特朗普政府在对外政策上的“不可预测”,越南之前是领教过的。
现在回到最初的问题:越南这种三线并进的外交策略,到底能不能成功? 从表面上看,越南似乎把算盘打得很精——安全靠中国、能源靠俄罗斯、金融靠美国,三个大国各取所需,越南坐收渔利。 但现实往往比理想骨感得多。
中越“3 3”对话确实建立了全球首创的战略沟通平台,越南也明确表示“中国是汇集越南所有对外政策优先方向的唯一国家”。 但这句话的潜台词是:越南在其他领域的合作,都不能损害与中国的关系。 这意味着越南在与俄罗斯深化能源合作、与美国推进金融合作时,必须时刻考虑中国的态度。
俄罗斯虽然愿意提供能源支持,但也不是做慈善的。 越南需求实在过于明确,也决定了手里的议价权不高。 俄罗斯对在越南建设核电工业很感兴趣,也许趁着这次越南有求于自己的机会,取得一些重大进展。 哪怕越南明知俄罗斯会坐地起价,也要硬着头皮与其打交道,总不能把希望寄托于中东的能源航道会在短期内重新开放。
美国那边就更复杂了。 越南需要美国的金融支持,但美国想要的是什么? 是让越南在南海问题上选边站? 还是在供应链上与中国脱钩? 这些都不是越南轻易能够答应的条件。 越南政府虽然规划了胡志明市和岘港两个金融中心,但若没有美国提供背书,终究是纸上谈兵。
更微妙的是时间线。 越南是先与中国举行“3 3”战略对话(3月16日),然后才去俄罗斯(3月22日)和美国。 这个顺序安排很有讲究——先稳住中国这个最大的邻国和最重要的安全伙伴,再去寻求俄罗斯的能源支持和美国的金融帮助。 越南副外长黎氏秋姮在解释总理访俄时说得直白:此次访问将为巩固越俄全面战略伙伴关系注入新动力。 但她也强调,越南与俄罗斯的合作“不针对第三方”。
这种外交上的走钢丝,越南能走多久? 中东战事不知道什么时候结束,全球能源危机可能持续数月甚至更长时间。 越南的石油储备只够20到30天,航空燃油4月就可能断供。 俄罗斯的核电站建设需要时间,美国的金融支持需要谈判,而越南的能源危机就在眼前。
河内街头排队加油的摩托车主们可能不会关心这些外交博弈,他们只想知道明天能不能加到油。 越南政府要求企业尽量安排员工居家办公,减少燃油消耗。 这就意味着,通勤、物流、小商贩送货这些支撑社会运转的“毛细血管”,正在被强行收缩。 有限的燃油必须优先供给医院、电力和重点工厂,普通人的出行权,在能源短缺面前,硬生生变成了奢侈品。
越南的制造业占GDP比重超过25%,对能源价格尤其敏感。 油价一涨,运输、化工、纺织等行业的成本链条会同步攀升,进而拉高通胀预期。 这对于处于经济发展关键期的越南而言是不可承受之重。 越南政府本计划今年GDP增速继续保持在8%以上,成为亚洲经济增长最快的国家之一。 但近期,越南国内机构预测,若中东冲突持续3个月,越南今年的GDP增速要降0.1-0.2个百分点,若持续半年以上,则要降0.4-0.8个百分点。
所以当越南高层兵分三路,同时敲开中美俄三国大门时,他们手里握着的不是外交筹码,而是国家生存的紧急求救信号。 这场外交大戏的观众不止是国际社会,还有那些在加油站前焦急等待的越南普通民众。 他们等待的不仅是一箱汽油,更是一个明确的答案:在这场全球能源危机和大国博弈中股票配资工具,越南到底能不能找到自己的生存之道?
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